甘肃工程咨询集团是省委省政府整合原厅局管理的各类工程咨询型企业重组设立，是典型智力密集型技术企业集团，现有高级（含）以上职称1449人，占职工总数29.6%。国企改革三年行动以来，集团公司在省委省政府、省政府国资委的坚强领导下，聚焦国企改革“双百行动”、董事会职权试点等契机，牢牢抓住三项制度改革这个“牛鼻子”，以“干部能上能下”引领带动“薪酬能高能低、员工能进能出、机构能增能减”的“四能改革”，有效激发了企业内生活力动力。自成立以来上交各项税费近13亿元。2021年净利润、净资产收益率在34家同行业上市公司排名第六位和第七位。2021年度“双百企业”评估为“优秀”等次。

强化“三个导向”   推动干部能上能下

强化担当作为的用人导向，激励干部干事创业。贯彻落实新时代党的组织路线，制定出台了10余项制度，健全完善干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等工作体系，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，大力选拔那些埋头苦干、业绩突出、敢想敢干、勇于担当的干部。

强化容错纠错的宽容导向，推动干部改革创新。制定出台了《鼓励改革创新干事创业干部容错纠错实施办法》，结合企业实际明确了10种容错情形，落实“三个区分开来”要求，保护干部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先试等工作中的失误，激励改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。

强化能上能下的常态导向，促进干部创先争优。建立了干部退出机制，健全完善不适宜担任现职干部制度，任期制契约化管理“刚性兑现”“刚性退出”打破了“铁饭碗”，做到职务能升能降、待遇能高能低，促进干部队伍正常更替、人岗相适、人事相宜。强化业绩导向优进绌退，子公司经营业绩连续2年未完成指标或职能部门连续2年绩效考核不称职的，都要对主要负责人进行调整，干部“事不避责，勇于担当”的精气神焕发。

完善分配机制  实现薪酬能高能低

健全完善薪酬分配机制。薪酬分配以岗位价值为基础、以业绩贡献为依据，与企业经营效益、发展战略和薪酬策略相适应，赋予职能部门负责人、子公司负责人和下属机构负责人员工业绩考核、绩效分配权，分层分类推行“基本指标+超额指标+评价指标”考核分配体系，实行以岗定薪、多劳多得、优绩优酬，彻底打破了原有管理模式下的“大锅饭”“平均主义”，祛除了“干多干少一个样”弊病。

健全完善工资总额动态调整机制。坚持“工资是挣出来的”理念，健全完善与工程咨询行业特点、人才结构相适应和更具灵活性与市场竞争力的工资总额动态调整机制，实现子公司工资总额与经营指标强联动，负责人绩效与业绩指标、工资总额硬挂钩，鼓励创效，增效增资、降效减资、提质增资，“挣工资”的分配理念和氛围深入人心。

健全完善多种方式的中长期激励。充分发挥上市公司平台优势，构建核心员工与企业发展命运共同体，对公司部分高管、中层管理人员、业务骨干实施股权激励，向891名核心管理人员和骨干员工授予1141万股限制性股票，根据业绩考核结果分批解禁或刚性回购。对专项工作突出的子公司负责人实施特殊贡献奖励。子公司对选聘的职业经理人“一人一策”按业绩实施宽幅绩效，有效激发了干事创业的积极性。